- Date:2026-07-22 13:14:13
【XM最新网址】特朗普对仿制药“下重锤”:100%关税倒计时两年,2029年再翻倍至200%
获悉,美国总统唐纳德·特朗普周二在社交媒体发文称,仿制药生产商将获得两年时间将生产转移至美国本土,否则自2028年8月起将面临100%的进口关税。该税率将在一年后,即2029年8月,进一步翻倍至200%。
特朗普在帖文中表示:“此举旨在将仿制药生产‘回流’美国,对未在规定期限内建设工厂及购置设备的公司施以惩罚。”
在2026年中期选举前夕,特朗普将药品成本视为影响民众负担能力的关键变量。他长期抱怨美国消费者支付的药价远高于海外市场,并多次试图缩小这一价差。近期,其政府还推出了面向消费者的折扣药品直销平台,命名为“TrumpRX”。
白宫近期屡次设定关税生效的延后日期,并伴随临近时点的毁灭性后果,以此作为与各国及各企业未来谈判的筹码。
特朗普已敦促制药企业扩大在美生产规模。2025年4月,其政府依据《贸易扩张法》第232条,以国家安全为由对制药行业启动调查。
特朗普表示,涉及专利药的关税计划将维持不变。该计划拟对部分进口药品加征最高100%的关税,但设有数项重大豁免条款。
包括默沙东、礼来在内的全球多数大型药企,已通过与政府达成协议,规避了此前的惩罚性措施。
仿制药企成靶心
仿制药制造商的选择余地更小。与专利药企不同,它们依赖微薄利润,且生产网络遍布全球,消化关税的能力远为薄弱。
全球最大仿制药生产商之一Sandoz Group首席执行官理查德·赛诺尔去年曾警告,美国转向高额关税很可能推高药价并限制患者获取药品。这家瑞士企业及其竞争对手Teva Pharmaceutical Industries、Viatris等,在品牌药专利过期后生产仿制版本,其多数仿制药在美国境外生产,包括加拿大和奥地利工厂。
在美国贸易伙伴中,印度所受冲击最为显著——印度是美国最大的仿制药出口来源国。据印度商工部数据,药品位列其对美出口前三大品类,2024-25财年总额达105亿美元。
药品关税叠加已有的钢铝及汽车关税,印度逾40%的对美出口将遭受不利影响。不过,目前尚难确定印度药企将实际承受多少新关税:两国于今年2月达成的贸易协议规定,印度“将就仿制药及原料药获得谈判成果”。
据此前对医疗情报公司Symphony Health数据的分析,特朗普此前对药品进口加征关税的威胁,已令来自印度的廉价供应承压,其中常用口服避孕药、高血压及抑郁症治疗药物首当其冲。分析显示,在避孕药领域,2024年美国所有口服避孕药处方中约65%由仅两家印度企业——Glenmark Pharmaceuticals和Lupin——生产。
另外,白宫正在着手替换此前被最高法院裁定为非法的紧急关税措施。一项10%的全面关税将于本周五到期,政府预计在本周末前以所谓“劳工标准松懈”为由,对数十个贸易伙伴的产品加征关税。
